农业转移人口市民化是中国未来城市化进程中亟待解决的问题。农业转移人口指的是在农村户口,但在城市定居的人口,因为缺失城市户口,所以他们无法享受到城市基本公共服务资源,这样就会形成全民保障的差异,最终影响到城市化水平。
为了解决这一问题,可以从以下几个方面着手。
1. 改革户籍制度
针对农村转移人口,应在法规上给予其公民的权利,如居住证、医疗保险和社会保障等。同时,应制定规定,对在城市居住的人口,在特定时间内享受一定政府补贴和社会保障。在此基础上,逐步实现农村转移人口市民化。
2. 加快城乡基础设施建设
要想让农村转移人口更好地融入城市,除了改革户籍制度,城乡基础设施建设也是重要一环。城市地铁、公共交通、自来水等基础设施应向外延伸,让外来人口也能享受到这些便利条件,同时可以缓解城市拥堵。
3. 提高农民身份觉醒度
在全国范围内普及与农村转移人口有关的政策法规宣传,让农民可以更好地了解如何获得城市居民的身份,同时向农村转移人口传递信息,引导他们逐步融入到城市社区中去。在此基础上,要鼓励农民自主关注自身的社会保障和城市服务等问题。
4. 提高农民素质
提高农民的素质,不但能更好地融入到城市社区中,也有助于他们适应市民化的生活方式。政府应鼓励和引导农民积极参与学前教育,培养更多高素质的劳动力,也应加强对农村转移人口的职业培训,使他们尽快适应城市工作和生活环境。
5. 加强社区建设
在社区建设里,应引入农村转移人口和市民参与的机制,增强社区整体的凝聚力。社区建设,不但是申报城市级别的必要条件,也是实现城市化管理的深入化和做好服务保障的必要环节之一。